隨著我國少子及人口老化，逐漸可能衍生相關失能照護問題，依據內政部統計，截至107年12月底，台灣65歲以上老年人口為343萬3,517人，占總人口之14.56％，成為高齡社會，預估114年將超過20%，邁入超高齡社會。老化速度(老年人口由7%增至14%之時間)僅25年，較世界各國快速。根據內政部統計資料顯示，截至110年2月底，雲林縣65歲以上人口比例來到19.21%，僅次於嘉義縣(20.48%)，與台北市(19.22%)並列次高。因應人口快速老化，加上少子化因素，照護勞動力減少，社會應由多方面著手辦理能預防化相關業務，包含如營造健康生活區、預防及延緩失能服務、健康友善社區、失智友善社區等等與健康預防相關之業務推動，採多方途徑接觸並深入社區生活圈，提供失能者適切的服務。
　　因健康活化相關提供服務途徑及面向多樣化，缺乏一個整體整合之聯網機制，故計畫以「失能預防及延緩」為中心，Health Hub智聯網平台管理為主軸，透過地區資源（Asset Map）、失能需求（Demand Map）及需求評估（Need Mao），整合社區失能預防相關計畫或平台服務，提供失能預防及失能延緩的媒合介入模式，使達健康友善服務再升級，提升為民服務品質，並將多年研究成果彙整，並以論壇國家型高齡醫學及長照研究中心之研議建議為基礎，利用已發表或已完成並提供衛福部參考之成果，建立以資訊資源為基礎的健康樞紐規劃。本計畫的規劃重點在於因地制宜的疾病預防與健康環境的建構，若罹患了疾病或有健康問題，失能人口如何能就近使用公共衛生及社福資源，若疾病癒後不良或需要長期照護，現有的機構型照護機構或是社區、居家型的照護資源分配是否能符合民眾的需求，透過失能照護/照顧的預防及復能概念，將老人在性別、年齡及疾病照顧需求辨識出來（demand map），再藉由調查或是二手資料分析空間中的資源供給與分配狀況（supply map），藉由空間分析與地理資訊系統進行需求與供給缺額的辨識（gap analysis），期望提供給國家在老年健康照護政策上的參考，學術上也能提供其他國家透過空間分析方法進行衛生政策、醫療資源規劃、照護政策等決策分析上的實用案例。